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司法鉴定机构的性质是什么?

时间:2022-03-29 09:28:39 作者:小编 点击:

在许多案件中,当事人涉及的一些案件事实往往需要司法鉴定的干预,如证据的真实性和合法性、受害伤害等,这些都需要司法监督机构的参与,那么司法鉴定机构的性质是什么呢?


1、司法鉴定所的性质是什么?

无论是在实践界还是在理论界,对司法鉴定的性质都有不同的理解。有人认为,鉴定是侦查破案的重要手段,是侦查工作的组成部分;也有人认为,鉴定是法院审判职能的一部分,各级法院应当设立鉴定机构。


司法鉴定机构的性质是什么?(图1)


为了明确司法鉴定的性质,《决定》第一条规定:司法鉴定是指鉴定人在诉讼活动中利用科学技术或者专中涉及的专门问题进行鉴定和判断,并在诉讼活动中提供鉴定意见的活动。我国三大诉讼法都规定,鉴定结论是证据的类型之一。刑事诉讼中,侦查机关为发现、核实犯罪、犯罪嫌疑人、被告人、辩护人申请鉴定,或者民事诉讼、行政诉讼当事人委托鉴定,其目的是取得有关证据,是鉴定人利用科学技术或者专门知识检验、鉴定、判断特定问题的活动。这项活动既不是行政行为,也不属于检察、审判职权的范畴。需要注意的是,《决定》的调整范围是诉讼活动中的鉴定,包括刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼中的鉴定,不包括仲裁案件和其他日常生活中的鉴定。


二、鉴定业务人员和鉴定机构的条件

《决定》要求,申请司法鉴定业务登记的人员必须具备下列条件之一:具有与司法鉴定业务相关的高级专业技术职称;具有司法鉴定业务相关专业资格或高校本科以上学历,从事相关工作5年以上;具有十年以上司法鉴定业务经验,专业技能强。但因故意犯罪或者职务过失受到刑事处罚、开除公职、撤销鉴定人登记的,不得从事司法鉴定业务。

申请司法鉴定业务的法人或者其他组织应当具备下列条件:经营范围明确;经营范围内必要的仪器设备;经营范围内必要的测试实验室;每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。

这些条件为申请司法鉴定的人员和机构制定了明确的资格标准,有利于促进司法鉴定工作的统一规范化管理。


司法鉴定机构的性质是什么?(图2)


三、国家机关鉴定机构的设立和执业要求

目前,我国法院、检察院、公安机关都设立了鉴定机构。根据司法鉴定活动的性质,本决定要求,除侦查机关为侦查犯罪提供技术鉴定支持外,其他从事司法鉴定业务的机构应当独立于审判机关和司法行政部门。法院是国家审判机关,其职责是审查判断案件证据,根据案件事实和法律判断,不得自行进行司法鉴定。司法行政机关作为司法鉴定的行政部门,不得设立鉴定机构,以确保执法的公平性。因此,该决定特别规定,人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。

在调查过程中,鉴定是调查取证的重要手段,是准确及时查明案件的重要保障。因此,有必要根据侦查工作的需要,在内部设立鉴定机构。这里的侦查机关是指行使侦查权的机关,包括公安机关、人民检察院等。


司法鉴定机构的性质是什么?(图3)


为保证诉讼的公平性,考虑到国家政法机关不得从事经营活动的规定,《决定》还强调,侦查机关根据侦查工作需要设立的鉴定机构,不得接受社会委托从事司法鉴定业务,这里有两点需要注意:一是侦查机关根据侦查工作需要设立的鉴定机构,是指侦查机关直接为侦查工作服务的鉴定机构,不包括有关机关所属的事业单位。这些事业单位不是侦查机关为侦查工作的需要而设立的,而是独立的事业单位。经《决定》规定的登记手续后,在国家司法行政部门的管理和监督下,可以为社会接受委托提供鉴定业务。二是侦查机关根据侦查工作需要设立的鉴定机构,但不得接受社会委托,但并不意味着只能办理自行侦查的案件。这些侦查机关内部的鉴定机构可以接受其他国家机关的特殊委托,如弹痕鉴定机构和毒品。为了调查工作的需要,调查机关内部设立的评估机构可以接受其他国家机关的委托。


关于评估机构之间的关系,该决定规定,评估机构之间没有隶属关系。这意味着评估机构是依法设立的独立组织,可以依法接受委托,为他人提供评估意见。评估机构之间的法律地位平等,互不隶属,没有高低之分,评估意见也没有高低之分。评估是一种利用技术或特殊知识进行识别和判断的活动,本质上是一种科学的实证活动,评估结论只是一种证据,需要法院最终审查和判断其可采性和证明力,没有水平。


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